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发挥党委核心作用 确保群众得实惠
发布时间: 2010年9月20日   人气: 4839

发挥党委核心作用  确保群众得实惠

——水步镇争当创先争优活动排头兵

 

近年来,水步镇党委把党的学习活动作为推动经济社会发展,确保人民群众得实惠的第一抓手,以学习活动为契机,发挥党委领导核心作用,有效解决群众在生产生活中遇到的问题,创新和完善了一套办好民生实事的体制机制,确保学习活动的成效最终体现在群众的满意度上。

一、统一思想认识,创新学习活动新思路

(一)领导重视,端正学习态度。为提高广大党员干部思想认识,克服一提学习活动就产生厌倦情绪、畏难心理和应付思想,镇委把解决思想认识放在首要位置。在这次开展的创先争优活动中,水步镇委制定了具体的《实施方案》,成立了工作领导小组,召开了学习动员大会,让全体党员全面学习创先争优活动的内涵和精神充分认识到开展学习活动最终要落实到“推动中心工作,服务人民群众”上来,及时纠正党员干部“工学矛盾论”、“经济为上论”,要求党员干部把创先争优活动与自身工作实际有效结合,促进经济持续发展,社会长治久安。

(二)结合中心工作,促进活动深入开展。为防止活动形形式式走过场,确保经济社会发展真正上新台阶,人民群众真正得实惠,水步镇党委审时度势,把开展创先争优活动与全镇中心工作结合起来,确立了“深化学习活动—健全惠民机制—优化发展环境—营造和谐氛围—推动经济发展”的学习活动与实际工作有机结合、互为促进的路子,要求全镇党员干部认真做到:深入基层,真心服务群众,解决群众生产生活难题;积极招商,发展地方经济,以经济发展成效拉动消费增长,提高人民群众生活质量;化解矛盾,维护社会稳定,满足人民群众的合理诉求。

二、完善机制,深化各项体制改革

在这次创先争优活动中,水步镇委提出要本着以学促改的原则,进一步总结历次学习活动的好经验,完善已经建立的一系列党建工作与经济发展和社会服务相协调有效机制,再探索、再实践,继续创新机制、进一步深化各项改革。

党建工作体现“实”字。水步镇委紧紧围绕“围绕党建抓发展,抓好发展促党建”的工作思路,制定完善加强基层组织建设、党员联系群众、领导工作联系点、干部退出机制、困难党员补贴制度以及经济社会重大事项决策听证制度等一系列机制。在实际工作中,发挥好镇委领导核心作用,把党建工作融合到经济社会各项工作中去。如水步镇顺利推进林改工作就是很好地发挥了党员联系群众,畅通民意渠道的激励机制的积极作用。

惠民工作体现“真”字。水步镇历来重视惠民利民工作,每次都把群众的满意度作为检验学习活动成效的第一标准。在这次的创先争优活动中,水步镇以此为契机,加大民生投入,完善惠民机制。一是建立“七化”文明村补贴制度,给予按照“七化”标准建立文明村的村小组25万元的补贴。二是完善镇帮扶村集体经济发展制度,无偿提供土地给13个年收入不足10万元(2006年标准)的村发展物业经济,既满足了工业发展、物业兴旺的市场需求,又提高了村干部工作积极性。三是建立了农村水利建设资金补助制度,按照利益受用主体对农村水利分三级进行补助,镇府最高补助金额为建设工程费用的70%四是制定了2010年村庄整治补助标准。对开展卫生公厕、排污排水系统、密闭性垃圾屋、村道硬底化、村场硬底化等建设的村庄给予封顶线为10.3万元的补助。

激励工作体现“活”字。为进一步激发全镇上下的工作积极性,镇委在激励工作上下了大功夫,做活激励奖励机制。一是首创教师奖励津贴机制。制定了《水步镇优秀教师评选及奖励方案》,对评选出来的一、二、三等奖优秀中小学教师每月奖励300元、200元、150元的津贴。二是完善扶困助学制度。镇坚持多年对贫困学生扶困助学,使一大批品学兼优的贫困学生受助。今年,镇委镇政府发放9.3万元资助67名贫困大学生、中学生,发放金额同比增长了近140%三是实施招商引资奖。设置鼓励奖和投资奖,对积极参与招商引资或成功引进项目的干部或社会人士给予一次性奖励,充分调动全镇招商引资的积极性。

财务制度体现“严”字。一是率先开展“组帐镇代管”。为规范农村经济合同管理,管好村民的钱袋子,水步镇在村账镇代管的基础上率先在江门市开展“组帐镇代管”。二是制定《镇机关财务管理制度》、《镇府集中采购制度》等规范财务管理和资金运作制度,严格控制每一分钱的使用,保证干部办事有准则,把预防干部腐败的关口前移,实现靠制度办事,靠制度管人的长效机制。

三、加大民生投入,推进新农村建设

为进一步深化学习实践科学发展观活动取得的成果,水步镇以开展创先争优活动为历史发展机遇,加大经济社会建设投入力度,切实为民办好事实事,让学习活动成果惠及更多群众。

(一)农村道路建设步伐加快2006年起,通过“上级支持一点,镇府扶持一点,群众自筹一点,华侨与经商人士捐赠一点”四结合方式,集资1628万元建设乡道46条长50.3公里,实现了镇通村委会硬底化率100%,镇通自然村硬底化率80%的农村道路网络化工作目标。下一阶段,按照全市农村道路建设工作会议精神,完成全镇7200人以上自然村道路硬底化的工作任务。

(二)饮水安全工程进展良好。镇党委把群众饮水安全工程摆上重要议事日程,积极为群众饮水问题奔走,解决了70多条偏远自然村饮水问题,这在水步镇饮水史上是一次重大飞跃。目前,随着创先争优活动的深入宣传与开展,群众安全饮水意识得到明显提高,罗边村4条自然村正加入到安全饮水行列;成为省水改立项工程的茅莲村和荔枝塘村正在紧锣密鼓地筹划安装工作,争取今年年底前通水。

(三)村庄整治全面推进。水步镇自2008年起实施公厕补贴措施,在市对每间公厕补贴6000元的基础上再增补3000元。至今,62条村新建无害化公厕68间,解决7000多人用厕难题。为进一步加快社会主义新农村建设步伐,水步镇委决定借创先争优这股东风,全面推进村庄整治工作,鼓励和引导有条件的村开展村庄整治,改善生产生活条件。今年,镇政府计划投资100万元重点完成30条村庄整治,通过以点带面,层层推进,争取在2020年完成省下达的所有村庄整治目标。

(四)卫生镇创建扎实开展创建省卫生镇是水步镇委镇政府今年工作的重头戏。6月份召开动员大会后,镇委镇政府统一思想,统筹兼顾,前后投入了260多万元配备硬件设施,增加了垃圾车、环卫工人,建立了2个地埋升降式压缩垃圾中转站和卫生知识宣传栏,改建了3个圩镇卫生公厕,开展了全民治“六乱”的清洁大行动,建立了集中整治与监督管理的长效机制,“净化、亮化、绿化、美化”的圩镇卫生文明环境逐步凸显。下一步,集中整治与监督管理将同步施行,把爱卫工作日常化、深入化,以齐备完善的硬件设施和干净亮丽的卫生环境迎接省卫生镇工作小组的检查验收。

四、民生为本筑和谐,促进经济社会全面发展

水步镇委结合中心工作,牢牢把握创先争优活动的基本要求,积极发挥党委核心作用,创造性开展民生工作,建立了惠民利民工作机制,谱写了一首民生与和谐共进、发展与稳定共存的曲子。

(一)党的执政能力得到提升水步镇委坚持以人为本的执政理念,通过健全惠民机制,加大惠民投入,有效促进了当地经济社会发展,改善了群众生产生活条件,实现了权为民所用、情为民所系、利为民所谋的服务宗旨,有效提高了党委的公信力、向心力和凝聚力,党的执政能力得到提升。

(二)社会事业得到壮大。水步镇成为台山市第一批“广东省教育强镇”;武装和民兵工作扎实推进,每年完满完成征兵任务;工会、妇联、共青团、民政工作顺利开展,为社会稳定打下坚实基础。

(三)农民收入得到提高。农村道路的建设,不仅方便了群众出行,而且解决了水步镇农产品流通问题,农产品交易量年达800万吨;养鸡专业户发展到255户,年上市肉鸡保持在600万只以上。农民平均年收入由原来的3000元增至5000元。

(四)社会综治维稳压力得到降低随着水步镇农村现代化建设进程加快,农民的生产和生活质量得到明显提高,社会综治信访问题大大减少,优化了经济社会发展环境,开创了水步镇民生与和谐共进、发展与稳定共存的社会新局面。

(水步镇党政办)

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