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汶村镇委2010年基层党建工作述职报告
发布时间: 2011年3月28日   人气: 6222
(2011年1月18日)
  2010年,在市委市政府的正确领导下,我镇党委紧紧围绕实现科学发展、建设和谐汶村的总体目标,深入开展创先争优活动,积极探索新形势下农村党建工作的新路子,基层组织建设取得了实实在在的成果,有力地推动了全镇经济的发展。2010年镇级财政一般预算收入(市库)完成635.9万元,同比增长28.19%;招商引资工作卓有成效,去年已报建上马的项目4个,共投资超2亿元,西南工业区和造船工业区开始成型,在西南工业区投资4亿元的威宏建材项目已动工,造船工业区永德造船厂第2期工程上马,2010年11月该厂4艘2万吨的货船开工,另外该厂还签订了20多艘的拖头和铁壳渔船的订单,为造船专业镇打下了良好的基础。全镇签订合同外资1784万美元,完成任务892%,实际利用外资52万美元,完成任务104%,引进内资1820万元,完成任务102%,外资进出口额938万美元。现将有关工作情况报告如下:
  一、加强党政班子建设,提升党建工作领导力
  (一)明确党建工作思路。2010年初,我镇党政班子确立党建工作目标和思路,即着重贯彻民主集中制,加强领导班子建设;着重完善党建工作责任制、党务公开制度等长效机制,着重以换届选举、创先争优活动为载体推动基层党支部建设;着重加大干部年轻化,搭建培训平台,加强党员队伍建设;着重加强《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》学习,推进党风廉政建设,达到以党建促发展,以党建维和谐的目标。
  (二)坚持民主集中制。一是建立健全领导班子科学决策制度。今年我镇在船舶基地建设规划、西南工业区招商引资、国有土地征用、实施教育强镇战略等重大事项上和其他必须由党政班子决定的其他重要问题等,均实行党政班子讨论决定,通过制度保障,使我镇的各项重大决策做到规范化、民主化、科学化。二是选人用人中坚持民主集中制。一年来,我镇推荐提拔的计生办主任和建设办主任,均实行党政班子集体讨论决定。同时实行考察预告、差额考察、干部廉政鉴定、干部任免票决、任职前公示、任职前谈话、党政领导干部任职试用期、干部交流回避、干部培训管理等制度,不断规范我镇干部工作,提高选人用人的公信度和满意度。
  (三)开好民主生活会。党政一把手”带头开展批评和自我批评,在班子成员之间营造了互相信任、互相支持、互相帮助的良好风气,加强班子团结,形成做好工作的整体合力,推动各项工作有效开展。
  二、建立健全工作制度,增强党建工作的保障力
  (一)落实党建工作责任制。建立落实责任制是搞好党建工作的关键。2010年,镇党委层层签订了党建工作责任状,明确了相关领导和各支部的党建目标任务,并实行年度奖惩考核;在班子内部,进一步明确党建工作分工,党委书记对本镇党建工作负总责,此外,镇党委还建立了党委委员工作联系点制度,要求每个党委委员每月到村支部检查指导工作不得少于4次,镇党委每月至少召开一次专题会议,听取各党委委员的党建工作情况汇报,研究解决重要问题,从而形成了党委统一领导、有关职能部门各司其职、一级抓一级的党建工作格局。
  (二)实行党务公开制度。在全镇16个行政村(居)委会设立“党务公开宣传栏”,要求各村党支部定期在宣传栏上公布本村的党务,做到党务工作公开化,党员监督透明化。同时各村、各单位还把党务公开与政务、村务、财务公开有机联系起来,创新和丰富了党务、政务、财务公开结合形式,促进了村内其他各项事业的顺利开展。
  (三)落实密切联系群众制度。建立领导联系点制度,负责挂钩联系的领导干部人数11个,领导班子成员深入联系点人次达248次。领导班子带头走访困难群众,慰问困难老党员,2010年共计走访困难党员群众达188户,镇政府投入资金10万多元,为群众办好事实事共计52件。
  三、加强基层党支部建设,夯实基层发展力
  (一)整顿后进村,全面增强支部班子的战斗力。针对农村工作情况复杂的实际,各村党支部班子难免会出现这样那样的问题。镇党委把村级班子整顿和经济薄弱村帮扶作为一项经常性的工作来抓,确保了后进班子的转化提高,全面增强了党支部的凝聚力、向心力和战斗力。对于全镇4个后进村,我镇党委按照“一村一策、综合治理”的方针,落实层级责任制,逐步整顿转化。
  (二)发挥大学生村官在基层党建中的积极作用。我镇现共有12名大学生村官。对于这些大学生村官,镇党委一方面鼓励他们深入实际调研,利用其专业知识,帮扶基层党组织发展,确保各项政策落实到位;另一方面要求大学生村官虚心向群众学习,不断提高为民办事的能力,密切党群关系。
  (三)加强村级后备干部选拔培养工作。从2010年3月起,我镇把工作做在前,全面开展村级后备干部的考察配备工作,实行后备干部聘用制。从村中的经济能人、致富能手及退伍兵中物色人选,经一系列严格的选拔程序,去年共聘用34人为后备干部,为今年村“两委”换届选举作好准备。
  四、加强党员队伍建设,激活基层党建内力
  (一)深入开展创先争优活动。一是加强组织领导。成立了以主要领导为成员的创先争优领导小组,制定了实施方案,镇主要领导亲自谋划,多次督察,并带头参加了各项学习活动、主题实践活动,有力保障了活动的正常开展。二是加强宣传报道。我们重点对在创先争优活动中涌现出来的先进单位、优秀个人进行宣传报道,全镇共悬挂标语横幅80条、张贴宣传海报150多份、编印简报9期,1期被市采用。三是以各主题活动为载体深入开展创先争优活动。公开承诺党组织32个,召开专题座谈会6次,召开民主生活会37次,召开专题讲座16次,开展岗位大练兵党支部8个。
  (二)做好培训教育工作。一是创新理论学习形式。我镇创新工作方法,把党课教育对象由以往单一的党员干部向入党积极分子、农村干部、企事业单位职工延伸,把教育内容由过去单一的政治教育向市场经济知识、经营管理知识、科学文化知识理论延伸。举办多层次的各种培训班18场次。提高了党员干部的思想政治觉悟。二是向先进地区学习。在强化理论学习的同时,我们还注重向实践学习,向典型学习。组织机关干部和村干部走出去,到先进发达地区、工作出色单位参观学习,对照先进找差距,面对成绩找不足。
  (三)做好发展党员工作。去年,我们针对党员年龄结构老化的问题,要求各支部把发展党员工作抓紧抓实。2010年我镇发展入党积极分子44名,吸收预备党员29名,预备党员转正26名,重点从农村中的经济能人、致富能手及优秀青年农民中选拔,通过这一措施,大大改善了我镇党员队伍的年龄结构与知识文化结构。
  (四)抓好远程教育工作。我镇党委始终把远程教育工作作为基层党建的一件大事来抓,年初制定镇、村双向目标承诺书,村支部书记是负责该项工作的主要负责人,远教管理员为直接责任人,全面负责本村远程教育管理、使用、设备维护、信息反馈等全面工作。同时,强化目标管理责任制,按照有站点、有设备、有人员、有制度、有教材、有课件、有教学资源库的要求,加强远程教育基础建设,并将党员干部接受远程教育纳入党组织生活的内容考核。积极联系江门市人力资源和社会保障局,利用远程教育网络平台的资源,在网上进行视频招聘,使213位农民先后通过这个平台找到了工作。
  五、加强党风廉政建设,强化党的监督力
  (一)抓思想政治学习。我镇组织党政领导、党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,上交心得体会460篇;另外播放党风廉政电影6次,召开座谈会3次,开展警示教育9次。
  (二)抓纪检制度的建设。我镇制定了《汶村镇深化作风建设,提高执行力的实施办法》、《汶村镇村级干部岗位责任制考核办法》和《汶村镇财政管理制度的若干规定》,通过层层分解,目标倒逼的工作方法,确保制度的有效落实。
  (三)开展“基层大接访”活动。认真做好人民调解工作,落实领导包案责任制,妥善解决山林权属纠纷等历史遗留问题。一年来群众上访总数13件,72人次,解决信访事项13件,占总信访量的100%,全年无越级、非正常上省进京上访,无重大群体性事件发生。
  虽然我镇党建工作取得了一定的成绩,但还存在不少问题和不足。如:党委班子政策理论水平不够高、农村党建工作经验欠缺,战斗力还有待提高;农村一些党员素质较低;党员年龄结构老化、文化结构偏低等等,这些都有待于继续认真解决。在今后的党建工作中,我镇镇委将围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,做好以下几个方面的工作:一是加强党政领导班子思想政治学习,克服畏难情绪,正视现实,确立发展是第一要务的思想,把经济发展放在重中之重的位置,大力招商引资,实现汶村跨越发展。二是重点做好村级换届选举工作。在村级换届选举工作中实行党政领导包干问题村整治的工作方法,注重发挥村、社区党支部在村级换届选举工作中的领导作用,按照先易后难的原则开展村级换届选举工作。三是按照上级的统一安排,实施创先争优活动第二阶段工作,推动科学发展,促进社会和谐,服务人民群众。四是大力推进党员干部年轻化工程,加大力度在优秀青年农民、大学生村官和返乡知识青年中选拔人才充实到镇政府和村、社区干部队伍。
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