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台城街道“四个结合”加强村级组织建设
发布时间: 2012年9月26日   人气: 3674
    今年以来,台城街道紧扣“基层组织建设年”的要求,抓住建设农村“五强”班子的机遇,做到“四个结合”,切实化解村级组织建设难题,全面提升基层党建水平,努力实现农村“基础稳、实力强、社会和、民心顺”的目标。
    一、“点”“面”结合,解决组织建设不平衡问题
    实施 “三个一批”计划,有效解决基层组织建设不平衡问题。一是创建一批示范点。今年以来,街道共选取了6个特色鲜明、亮点突出、成效显著的“党建工作示范点”、“经济发展先进点”、“三资管理先行点”,作为样板工程来重点打造,为其他基层组织树立榜样,实现了创建一个、带动一片的工作目标。二是整顿一批后进村。采用“倒三”排查法,将街道问题最为突出的3个后进村分别由街道党工委书记、街道办主任、党工委专职副书记挂钩联系,采取一村一策办法,从抓班子建设、抓规范管理入手,切实做好整顿工作。目前,3个后进村的整顿已基本完成。三是表彰一批先进。采取村干部竞选演说、内部互评、外部交叉评的方式,对各村进行大规模的“创先争优”评选表彰活动。今年共评选出年度先进集体5个,优秀支部书记3名,形成了崇尚先进、学习先进、争当先进的局面。
    二、“选”“培”结合,解决干部队伍不强问题
    坚持村级干部选用和培养相结合,实施“三项工程”,提高干部队伍的整体素质。一是实施“人才输送”工程。建立“街道培养,村(社区)使用”的模式,把综合素质好、发展潜力大的街道工作人员,推荐到所属村(社区)任职。争取下次村级换届前,每村配备35岁以下、大专学历以上的年轻干部1-2名。今年6月,首次通过公推公选方式产生了一名社区党组织负责人。二是实施“四个培养”工程。加强以村党组织书记后备人才为重点的村级后备干部队伍建设,努力把“党员培养成能人、把能人培养成党员、把党员能人培养成村干部、把优秀村干部培养成村党组织书记”。去年以来,共有9名年轻干部通过“四培养”进入了村(社区)“两委”班子,部分当选为主任、副主任。三是实施“定点帮教”工程。定期在街道会议中心对村级干部进行社会事务、安全生产、信访维稳、计划生育等业务培训,并邀请司法所、工商所、派出所、学校、企业等部门参加,共同为农村发展出谋划策,解决难题。
    三、“引”“扶”结合,解决集体经济发展不快问题
    台城街道结合自身实际,采取三项举措助推村级集体经济发展壮大。目前,26个村集体经济纯收入全部都达到15万元以上,其中100万元以上的4个,20万以上的11个。一是规范管理提后劲。深入推进“书记项目”,进一步规范农村集体“三资”管理,投入20万元更新添置硬件设备,配足配强工作人员。自6月运作以来,已成功交易11宗,为集体增收14多万元,超过一半的招投标项目实现收入翻一番。二是找准路子谋发展。积极引导干部群众,充分利用中心城镇的地缘优势,因地制宜,通过工业立村、种养富民、股份合作等多种形式发展集体经济,如北坑村充分利用北坑工业园的辐射优势,盘活资源,兴建厂房,创造集体经济新增长点,2011年实现集体纯收入250多万元。三是结对帮扶助脱贫。台城街道坚持“整体发展与重点扶持相结合”的原则,开展结对帮扶活动,由13个村(社区)和部门单位结对帮扶12个落后村,实行定点挂钩包干责任制,把帮助发展村级集体经济列为年度考核内容。如朱洞村在仓下村的大力支持下发展起养猪业,2011年集体经济收入增幅达49.98%,实现了脱贫致富。
    四、“上”“下”结合,解决干群关系不密切问题
    深入贯彻上级“密切联系群众,千名干部下基层”活动,把街道干部驻村和村级干部上挂锻炼相结合,密切党群关系,形成城乡互助的党建工作格局。一是下派“基层工作指导员”。精心选派了36名年轻干部担任驻点村组长,选派了108名街道干部作为“基层工作指导员”挂钩联系423个村(居)小组。出台了《台城街道办驻点干部管理细则》,要求驻村干部每月保证有10次以上到村(社区),年内要到联系的村(居)民小组2次以上,并用《民情笔记》记录干部下基层办好事实事情况;在考核管理上,采取“每月汇报、季度考核、年底总结”的模式,由驻点工作领导小组通过驻点干部汇报、村情随堂测试、《民情笔记》打分、办(局)评分、村(社区)评价等5种形式评分,并根据不同的得分情况进行考核奖励。二是安排村干部“上挂”锻炼。筛选了32名村(社区)年轻干部分批分次到街道的综治维稳、安全生产、计划生育等岗位上挂锻炼,让他们了解上级政策,开阔眼界,提高解决问题能力。三是实施“二五”群众工作法。针对农村矛盾易发多发、利益诉求日趋复杂的现状,创新实施新时期做好群众工作的“二五”群众工作法,即掌握民情的“五项制度”和处置事件的“五个到位”,形成了《台城街道“二五”群众工作法实施细则》及相配套的《台城街道调处个案奖励暂行办法》。工作法实施以来,共成功调解矛盾纠纷38起,在公正协调利益、维护和谐稳定方面有了新成效。  (台城街道组织组)
 
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